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近段時(shí)間,有兩件事情成為國(guó)內(nèi)油脂行業(yè)的熱門話題。一個(gè)是從2012年末開始的大豆行業(yè)頻繁重現(xiàn)的“洗船”現(xiàn)象,另一個(gè)則是近期國(guó)家派出高規(guī)格調(diào)研組赴黑龍江進(jìn)行產(chǎn)業(yè)摸底,為國(guó)家出臺(tái)穩(wěn)定大豆產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策提供一手資料。
轉(zhuǎn)載來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)展望
兩件事情,給人兩種心情。洗船事件讓人痛心和無(wú)奈,調(diào)研活動(dòng)則讓人充滿期待,這說(shuō)明國(guó)家正準(zhǔn)備開始新的行動(dòng)來(lái)重整我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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大豆進(jìn)口洶涌“近年來(lái),我國(guó)大豆進(jìn)口量逐年攀升,增長(zhǎng)幅度也較大,跨國(guó)糧商通過(guò)獨(dú)資或參股經(jīng)營(yíng)方式,不斷增強(qiáng)大豆話語(yǔ)權(quán),對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的上中下游造成了極大的影響。
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不久前,海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年中國(guó)進(jìn)口大豆5838萬(wàn)噸,增加11.2%,創(chuàng)歷史新高,進(jìn)口均價(jià)為每噸599.3美元,上漲5.8%,呈現(xiàn)出數(shù)量和價(jià)格的“雙增長(zhǎng)”。而從近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)大豆進(jìn)口呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。
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海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)大豆進(jìn)口量比2005年增長(zhǎng)了120%。
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“2012年1~11月,我國(guó)共計(jì)釋放國(guó)儲(chǔ)388.79萬(wàn)噸(2011年同期為1.61萬(wàn)噸),港口庫(kù)存消耗126.07萬(wàn)噸(2011年同期港口庫(kù)存增加41.37萬(wàn)噸)。國(guó)儲(chǔ)大豆的大量釋放和港口庫(kù)存的顯著下降,對(duì)2012年大豆壓榨行業(yè)原料供給形成有力的彌補(bǔ)。
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2012年如果沒(méi)有國(guó)儲(chǔ)釋放和港口庫(kù)存消耗,大豆進(jìn)口將進(jìn)一步顯著增加,破位6000萬(wàn)噸將勢(shì)不可擋。”九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司分析師呂愛麗向記者表示。
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另外,國(guó)際谷物協(xié)會(huì)不久前表示,預(yù)計(jì)截至今年9月30日的當(dāng)前銷售年度,中國(guó)大豆進(jìn)口量將增長(zhǎng)6.8%,達(dá)到歷史最高的6100萬(wàn)噸,同時(shí)也將推動(dòng)全球大豆貿(mào)易量創(chuàng)下歷史新高。該協(xié)會(huì)報(bào)告同時(shí)預(yù)計(jì),今年中國(guó)的大豆消費(fèi)量將增長(zhǎng)6%,至7510萬(wàn)噸。話語(yǔ)權(quán)喪失近段時(shí)間,大豆行業(yè)銷聲匿跡多年的大規(guī)模“洗船”事件重出江湖。
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2012年倒數(shù)第二周1周時(shí)間內(nèi),共有近100萬(wàn)噸原計(jì)劃輸入中國(guó)的美國(guó)大豆被取消訂單,媒體甚至評(píng)價(jià)說(shuō)“這是中國(guó)至少14年來(lái)最大規(guī)模地取消美國(guó)大豆訂單”。
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據(jù)了解,“洗船”這種違約行為,簡(jiǎn)單來(lái)講,包括損失掉預(yù)付款或保證金,不再履行合同的現(xiàn)象,也包括大豆已經(jīng)在產(chǎn)地被裝上貨船運(yùn)到碼頭,但并不起運(yùn)至中國(guó),而是在返程時(shí)被賣掉的現(xiàn)象。
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對(duì)于這次“洗船事件”,不少人將矛頭直指美國(guó)農(nóng)業(yè)部。從2012年年初開始,美國(guó)農(nóng)業(yè)部不斷以“農(nóng)民將轉(zhuǎn)而種植利潤(rùn)更高的玉米”、“美國(guó)正在遭遇50年不遇的大旱”等因素,大幅調(diào)低美國(guó)大豆產(chǎn)量,造成大豆價(jià)格暴漲,而當(dāng)中國(guó)企業(yè)蜂擁而至大幅采購(gòu)后,美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的大豆產(chǎn)量估值則被調(diào)高,大豆價(jià)格也應(yīng)聲回落。
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洗船事件發(fā)生的原因很多,即使沒(méi)有被美國(guó)農(nóng)業(yè)部‘忽悠’,也可能因?yàn)闅夂颉⑼稒C(jī)等原因致使大豆價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng),選擇毀約反而損失小,甚至還可能因此而獲得新的盈利機(jī)會(huì)。
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‘洗船事件’充分說(shuō)明了我國(guó)在大豆市場(chǎng)上話語(yǔ)權(quán)喪失有多么可怕,但它也更加直接地讓國(guó)人看到了我國(guó)在國(guó)際大豆市場(chǎng)上的地位和話語(yǔ)權(quán)究竟有多高多大。在國(guó)際豆商的廉價(jià)“傾銷”和外資大舉進(jìn)入大豆加工企業(yè)的雙重壓力之下,國(guó)產(chǎn)大豆早已被邊緣化,并且早已被冷落多年的我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)奄奄一息,到了必須有所作為的階段。期待產(chǎn)業(yè)新政近年來(lái),在我國(guó)大豆進(jìn)口量逐年上升和外資大舉進(jìn)入的背景下,國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)和加工業(yè)的日漸萎縮已經(jīng)成為不爭(zhēng)事實(shí)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),去年國(guó)產(chǎn)大豆的種植面積僅為8682萬(wàn)畝,較2011年下降13.8%,連續(xù)5年下降。
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而作為大豆主產(chǎn)區(qū)的黑龍江省的情況則是最直觀的例子。2012年,黑龍江省全年的產(chǎn)量也剛剛超過(guò)400萬(wàn)噸,還不及我國(guó)當(dāng)年12月份一個(gè)月的大豆進(jìn)口量。
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大豆產(chǎn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)已經(jīng)引起國(guó)家相關(guān)部門的高度重視。近日,國(guó)務(wù)院派調(diào)研組赴黑龍江等地進(jìn)行實(shí)地考察,主要目的在于為規(guī)劃大豆生產(chǎn)基地、擴(kuò)大大豆種植面積,從根本上扭轉(zhuǎn)大豆產(chǎn)量下降的趨勢(shì),為國(guó)家出臺(tái)穩(wěn)定大豆產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策提供第一手資料。
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另?yè)?jù)了解,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、商務(wù)部和工信部等多個(gè)部委也在著手研究大豆新政策,既有價(jià)格支持,又有直接補(bǔ)貼性質(zhì)的差價(jià)補(bǔ)貼政策。目前新政正在積極制定之中,以何種形式補(bǔ)貼尚未最終確定。
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如果能出臺(tái)這樣的補(bǔ)貼政策,對(duì)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)肯定是利好的,并且這樣的政策可以和目前國(guó)家的臨儲(chǔ)等政策形成組合拳,這比單一的政策更有助于大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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