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非轉(zhuǎn)基因大豆一直是中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但當前受各種因素影響，原產(chǎn)地優(yōu)勢正逐步喪失。這一問題引起了全國政協(xié)委員趙雨森的高度關(guān)注。
趙雨森委員說，大豆是重要的糧食作物，是眾多日常食品和加工產(chǎn)品的原料，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及到國民經(jīng)濟的眾多行業(yè)，與人民群眾的生活息息相關(guān)。近年來，國際市場的轉(zhuǎn)基因大豆憑借其產(chǎn)量和價格優(yōu)勢，不斷擠占國內(nèi)市場，對我國非轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)和加工產(chǎn)生了巨大沖擊。非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積和產(chǎn)量均呈減少趨勢。2011年全國大豆種植面積1.14億畝，比上年減少0.14億畝。主產(chǎn)區(qū)黑龍江省，2009年大豆面積7294萬畝，2010年為5321.9萬畝，2011年降至4802.6萬畝。
趙雨森委員對記者言道，長期以來，非轉(zhuǎn)基因大豆一直是黑龍江省種植面積最大的糧食作物，近幾年，黑龍江省大豆種植面積為6000萬畝左右，大豆種植面積和總產(chǎn)量均占全國的1/3以上，商品率在80%以上，是國家大豆出口的主要基地，在全國大豆生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。全省農(nóng)民種植業(yè)純收入的30%和純收入的20%來自于大豆種植，有25萬人在和大豆加工有關(guān)的行業(yè)就業(yè)，非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為推動農(nóng)民增產(chǎn)增收，實現(xiàn)黑龍江經(jīng)濟更好更快發(fā)展的重要拉動力量。
他建議，進一步加大對黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)和加工企業(yè)的扶持力度，對提高我國非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)競爭力，保障國家食品安全，更好地落實國家“十二五”規(guī)劃關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略部署，具有重大意義。建議國家進一步加大對黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，提升大豆產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。一是對大豆輪作種植進行補貼。大豆種植不宜重茬，需與其它品種輪作種植，從我省實際情況看，大豆適宜與玉米輪作，可明顯減少病蟲危害，在投入不變的情況下，輪作比連作可增產(chǎn)10%。但考慮到大豆與玉米比較效益偏低，建議按照大豆畝凈收益低于玉米的標準，對豆農(nóng)發(fā)放每畝100元的大豆輪作補貼。二是對油脂加工企業(yè)實行動態(tài)價格補貼。建議國家扶持非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)，對非轉(zhuǎn)基因大豆加工企業(yè)按照進口轉(zhuǎn)基因大豆和非轉(zhuǎn)基因大豆的成本差價給予補貼，使加工非轉(zhuǎn)基因大豆與加工轉(zhuǎn)基因進口大豆企業(yè)的效益基本一致，適當控制進口總量，利用反壟斷法打擊集團行業(yè)壟斷。三是支持在黑龍江建設(shè)非轉(zhuǎn)基因大豆保護區(qū)。為避免進口大豆對國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的過度沖擊，禁止轉(zhuǎn)基因大豆進入保護區(qū)和加工領(lǐng)域，防止對非轉(zhuǎn)基因大豆種源造成基因和環(huán)境污染。研究建立內(nèi)資企業(yè)聯(lián)合采購制度，探索制定壓榨企業(yè)配比使用國產(chǎn)大豆制度。通過動態(tài)補貼和調(diào)整稅收政策，鼓勵企業(yè)使用國產(chǎn)大豆。 |
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